Рубрика: Развитие АОН и СЛА

20.04.2013

Минтранс запретил ДОСААФ заниматься бизнесом

Минтранс запретил ДОСААФ заниматься бизнесом

Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) удалось отстоять свои интересы и добиться от Минтранса признания коммерческой деятельности авиации ДОСААФ незаконной. Минтрансом были отданы соответствующие распоряжения Росавиации и Ространснадзору.


Согласно постановлению правительства, ДОСААФ - это добровольное самоуправляемое общественно-государственное объединение, целью которого является содействие укреплению обороноспособности страны. В принятой классификации все самолеты ДОСААФ относятся к авиации общего назначения, так же как и частные самолеты, и должны использоваться для обучения курсантов, осуществления парашютных прыжков и спортивного пилотирования. Также средства и техника ДОСААФ могут привлекаться для ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Однако во время очередной реструктуризации ДОСААФ  в постановлении правительства России № 973 от 28 ноября 2009 года появилась формулировка, гласящая, что организации ДОСААФ выполняют госзадачи, в числе которых и «выполнение иных видов авиационных работ».

Появление такой формулировки позволило начать использовать самолеты ДОСААФ для осуществления коммерческих полетов - перевозок пассажиров и грузов. Например, в декабре 2012 года «Почта России» объявила о том, что в Хабаровском крае для доставки почты используется зафрахтованый у ДОСААФ самолет L-410. И в планах расширение арендованного парка еще на девять машин. В принципе в том, что самолет, числящийся на балансе Минобороны и эксплуатантом которого является ДОСААФ, будет возить почту и другие грузы, ничего страшного нет. Но в АЭВТ увидели в этом вторжение в сферу собственных интересов и обратились в Минтранс.

Как рассказал «Известиям» президент АЭВТ Евгений Чибирев, факты выполнения авиационных работ самолетами и вертолетами ДОСААФ приобрели массовый характер, в то время как Воздушный кодекс РФ предусматривает выполнение этих работ исключительно воздушными судами гражданской авиации при условии соблюдения требований обязательной сертификации.

- Небольшим авиакомпаниям приходится часто сталкиваться с конкуренцией со стороны авиации ДОСААФ, - говорит Евгений Чибирев. - Поскольку организациям ДОСААФ никто не мешает заниматься бизнесом, нам в итоге пришлось обратить внимание Ространснадзора и Росавиации на такое положение дел.

По словам замглавы департамента государственной политики в области гражданской авиации Андрея Шнырева, в Министерстве транспорта рассмотрели обращение АЭВТ и пришли к выводу, что использование самолетов ДОСААФ для коммерческих целей возможно только в том случае, если общество получат сертификат эксплуатанта гражданской авиации и лицензию на осуществление перевозок на общих условиях. В любом другом случае такая деятельность является нарушением существующего законодательства. Данная информация доведена министерством до подчиненных структур - Росавиации и Ространснадзора.

В Росавиации «Известиям» подтвердили, что авиации ДОСААФ не полагается заниматься коммерческими авиаработами.

- Воздушные суда ДОСААФ не имеют соответствующих сертификатов и лицензий на данные виды деятельности и не вправе осуществлять авиационные работы на возмездной основе, - говорит представитель ведомства. - Любое их использование в таком качестве противоречит Воздушному кодексу России.

В руководстве ДОСААФ России не смогли предоставить комментарий.

 

Источник: Известия

Разъяснение Департамента государственной политики в области гражданской авиации в части легитимности осуществления ДОСААФ деятельности отнесенной к гражданской авиации (pdf, 476.2 Кб)

 

Комментарий "Открытого неба": Ситуация, когда ДОСААФ занимается бизнесом - неудивительная. Во-первых, организации, обладающей большими материальными ресурсами, благими целями развития технически и спортивно активной молодежи, надо на что-то жить, а грань "уставных целей", в рамках которых организация привлекает денежные средства взамен эксплуатации своей техники, и бизнеса - очень тонкая. Во-вторых, в нашей неразберихе с авиационным законодательством совершенно непонятно, что есть "цели АОН", а что - "коммерческая деятельность", а также размыты границы возможностей государственной авиации, к которой сейчас относится ДОСААФ. И когда в "целях АОН" можно выполнять полеты и перевозки, а когда нельзя. Ну, и в-третьих, сами сотрудники этой организации, находясь в состоянии сами себе предоставленных, с мизерными зарплатами, вынуждены как-то зарабатывать, используя привычный российский принцип: "что сторожим, то и имеем", а иначе эта, и без того осиротевшая организация, сгинет так же, как и многое в нашей стране наследие СССР.

Просмотров: всего 18376, сегодня 12

Письмо в Департамент госполитики в области ГА Минтранса
Письмо министру транспорта

Обсуждения

Завершился основной этап исторического перелета Камчатка-Санкт-Петербург на легком самолете

24.07.2012

Завершился основной этап исторического перелета Камчатка-Санкт-Петербург на легком самолете

20 июля Cessna-150 с двумя российскими пилотами приземлилась в аэропорту Шереметьево

Просмотров: всего 21475, сегодня 14

читать

В Ростовской области упал самодельный летательный аппарат

24.07.2012

В Ростовской области упал самодельный летательный аппарат

Пилот и пассажирка находятся в тяжёлом состоянии

Просмотров: всего 25396, сегодня 5

читать

Ил-103

23.07.2012

Самолёт под Рязанью не смог выйти из штопора

На месте падения спасатели обнаружили тела трёх погибших, в том числе ребёнка

Просмотров: всего 24137, сегодня 11

читать

20.07.2012

Фестиваль "Свободное небо/Free sky" в Перми

20-22.07.2012 на аэродроме Нижнее Городище пройдет фестиваль СЛА-мото

Просмотров: всего 18421, сегодня 9

читать

Icon A5

19.07.2012

Icon A5 оснастят другим Rotax

Новый Rotax 912 iS с инжекторным впрыском станет первым мотором, серийно устанавливающимся на модель LSA, на которую производитель получил в общей сложности более 750 заказов

Просмотров: всего 22445, сегодня 4

читать

В Китае сертифицирован легкий вертолет

12.07.2012

В Китае сертифицирован легкий вертолет

В то время, как российские вертолетостроители за 17 лет никак не определятся с судьбой четырехместного долгостроя Ми-34, китайские товарищи сертифицировали производство шестиместного вертолета

Просмотров: всего 22434, сегодня 13

читать

Удар по российской «регионалке»

11.07.2012

Удар по российской «регионалке»

Twin Otter Series 400 получил российский сертификат типа

Просмотров: всего 20992, сегодня 11

читать

Ильюшин Финанс приобрел 10 самолетов L-410

10.07.2012

"Ильюшин Финанс" приобрел 10 самолетов L-410

10 самолетов планируется приобрести в течение 2013-2014 гг., а опцион на 3 ВС реализовать в 2015 году

Просмотров: всего 21791, сегодня 16

читать

09.07.2012

"Слепота" малой авиации на Урале насторожила прокуратуру

Ведомство проверит законность сокращения пунктов связи с воздушными судами в Сосьве и на Уктусе

Просмотров: всего 20163, сегодня 9

читать

В Шереметьево раскрыли тайны АлСиба и проводили экипаж перелета “Камчатка-2012 или АлСиб для малой авиации”

04.07.2012

В Шереметьево раскрыли тайны АлСиба и проводили экипаж перелета “Камчатка-2012 или АлСиб для малой авиации”

Российский частный пилот отправился на Камчатку, чтобы совершить на самолете Cessna-150 уникальный перелет через всю страну протяженностью 9 тыс. км по маршруту Камчатка - Москва - Санкт-Петербург

Просмотров: всего 21172, сегодня 16

читать

04.07.2012

В Кумертау будет создаваться инновационный кластер малой авиации

Власти Башкортостана стремятся к большему развитию малой авиации и авиационной промышленности региона

Просмотров: всего 21106, сегодня 12

читать

03.07.2012

Завершено расследование авиационного происшествия с микросамолетом СН-701 RA-0061G

Комиссия Межгосударственного авиационного комитета (МАК) завершила расследование авиационного происшествия с микросамолетом СН-701 RA-0061G частного лица, происшедшего 06.05.12 в Краснодарском крае

Просмотров: всего 21732, сегодня 8

читать

03.07.2012

Завершено расследование катастрофы самолета Р 2002 Sierra RA-1209G

Комиссия МАК завершила расследование катастрофы самолета Р 2002 Sierra RA-1209G ООО «Авиационная компания «ЧелАвиа», происшедшей 03.12.11 в Ленобласти

Просмотров: всего 22763, сегодня 20

читать

Фото: РИА НОВОСТИ/Борис Бабанов

02.07.2012

Малая авиация на Урале осталась без связи с землей

Из-за банкротства аэропорта Уктус сокращены диспетчеры, обеспечивавшие связью малую авиацию в Свердловской области. Даже если пропавший в июне Ан-2 подавал сигналы бедствия - принять их было некому

Просмотров: всего 19273, сегодня 12

читать

02.07.2012

Медведев взялся за малую авиацию

Дмитрий Медведев дал поручение просчитать вопрос временного обнуления пошлины на ввоз самолетов с количеством мест до 72

Просмотров: всего 19496, сегодня 3

читать

02.07.2012

В воскресенье прошел инструктаж пилотов СВС

В прошедшее воскресенье в Уральском МТУ Росавиации планово инструктировали пилотов СВС

Просмотров: всего 21281, сегодня 8

читать

30 июня в Кунгуре стартовала 11-ая «Небесная ярмарка Урала-2012»

02.07.2012

30 июня в Кунгуре стартовала 11-ая «Небесная ярмарка Урала-2012»

Красочные аэростаты и малая авиация - в этом году «Воздушные баталии» трансформировались в Воздушные олимпийские игры

Просмотров: всего 22633, сегодня 18

читать

27.06.2012

Совфед предлагает выделить средства на самолеты малой вместимости

И предусмотреть в госпрограмме развития авиапромышленности РФ до 2025 г. средства для создания новых воздушных судов для региональных и местных воздушных линий

Просмотров: всего 19084, сегодня 13

читать

27.06.2012

Площадки 2САП на территории Свердловской области закрыты

Площадки ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие» в Свердловской обл. закрыты для выполнения полетов и базирования воздушных судов

Просмотров: всего 22482, сегодня 16

читать

20.06.2012

Медведев: Региональная авиация РФ в кризисе - воздушное движение чрезмерно централизовано

Премьер-министр РФ признал наличие кризиса в региональной авиации России

Просмотров: всего 19496, сегодня 20

читать

Страницы: [1][2][3][4][5][6]...[26]