Рубрика: Развитие АОН и СЛА

20.04.2013

Минтранс запретил ДОСААФ заниматься бизнесом

Письмо министру транспорта

Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) удалось отстоять свои интересы и добиться от Минтранса признания коммерческой деятельности авиации ДОСААФ незаконной. Минтрансом были отданы соответствующие распоряжения Росавиации и Ространснадзору.


Согласно постановлению правительства, ДОСААФ - это добровольное самоуправляемое общественно-государственное объединение, целью которого является содействие укреплению обороноспособности страны. В принятой классификации все самолеты ДОСААФ относятся к авиации общего назначения, так же как и частные самолеты, и должны использоваться для обучения курсантов, осуществления парашютных прыжков и спортивного пилотирования. Также средства и техника ДОСААФ могут привлекаться для ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Однако во время очередной реструктуризации ДОСААФ  в постановлении правительства России № 973 от 28 ноября 2009 года появилась формулировка, гласящая, что организации ДОСААФ выполняют госзадачи, в числе которых и «выполнение иных видов авиационных работ».

Появление такой формулировки позволило начать использовать самолеты ДОСААФ для осуществления коммерческих полетов - перевозок пассажиров и грузов. Например, в декабре 2012 года «Почта России» объявила о том, что в Хабаровском крае для доставки почты используется зафрахтованый у ДОСААФ самолет L-410. И в планах расширение арендованного парка еще на девять машин. В принципе в том, что самолет, числящийся на балансе Минобороны и эксплуатантом которого является ДОСААФ, будет возить почту и другие грузы, ничего страшного нет. Но в АЭВТ увидели в этом вторжение в сферу собственных интересов и обратились в Минтранс.

Как рассказал «Известиям» президент АЭВТ Евгений Чибирев, факты выполнения авиационных работ самолетами и вертолетами ДОСААФ приобрели массовый характер, в то время как Воздушный кодекс РФ предусматривает выполнение этих работ исключительно воздушными судами гражданской авиации при условии соблюдения требований обязательной сертификации.

- Небольшим авиакомпаниям приходится часто сталкиваться с конкуренцией со стороны авиации ДОСААФ, - говорит Евгений Чибирев. - Поскольку организациям ДОСААФ никто не мешает заниматься бизнесом, нам в итоге пришлось обратить внимание Ространснадзора и Росавиации на такое положение дел.

По словам замглавы департамента государственной политики в области гражданской авиации Андрея Шнырева, в Министерстве транспорта рассмотрели обращение АЭВТ и пришли к выводу, что использование самолетов ДОСААФ для коммерческих целей возможно только в том случае, если общество получат сертификат эксплуатанта гражданской авиации и лицензию на осуществление перевозок на общих условиях. В любом другом случае такая деятельность является нарушением существующего законодательства. Данная информация доведена министерством до подчиненных структур - Росавиации и Ространснадзора.

В Росавиации «Известиям» подтвердили, что авиации ДОСААФ не полагается заниматься коммерческими авиаработами.

- Воздушные суда ДОСААФ не имеют соответствующих сертификатов и лицензий на данные виды деятельности и не вправе осуществлять авиационные работы на возмездной основе, - говорит представитель ведомства. - Любое их использование в таком качестве противоречит Воздушному кодексу России.

В руководстве ДОСААФ России не смогли предоставить комментарий.

 

Источник: Известия

Разъяснение Департамента государственной политики в области гражданской авиации в части легитимности осуществления ДОСААФ деятельности отнесенной к гражданской авиации (pdf, 476.2 Кб)

 

Комментарий "Открытого неба": Ситуация, когда ДОСААФ занимается бизнесом - неудивительная. Во-первых, организации, обладающей большими материальными ресурсами, благими целями развития технически и спортивно активной молодежи, надо на что-то жить, а грань "уставных целей", в рамках которых организация привлекает денежные средства взамен эксплуатации своей техники, и бизнеса - очень тонкая. Во-вторых, в нашей неразберихе с авиационным законодательством совершенно непонятно, что есть "цели АОН", а что - "коммерческая деятельность", а также размыты границы возможностей государственной авиации, к которой сейчас относится ДОСААФ. И когда в "целях АОН" можно выполнять полеты и перевозки, а когда нельзя. Ну, и в-третьих, сами сотрудники этой организации, находясь в состоянии сами себе предоставленных, с мизерными зарплатами, вынуждены как-то зарабатывать, используя привычный российский принцип: "что сторожим, то и имеем", а иначе эта, и без того осиротевшая организация, сгинет так же, как и многое в нашей стране наследие СССР.

Просмотров: всего 17287, сегодня 8

Минтранс запретил ДОСААФ заниматься бизнесом
Письмо в Департамент госполитики в области ГА Минтранса

Обсуждения

Самолет АНТ-25

19.06.2012

75 лет назад чкаловский экипаж АНТ-25 совершил легендарный перелет через Северный полюс

18 июня 1937 года экипаж самолёта АНТ-25 (Валерий Чкалов, Георгий Байдуков, Александр Беляков) начал беспосадочный перелёт по маршруту Москва - Северный полюс - США, успешно завершив его 20 июня приземлением на аэродроме города Ванкувер

Просмотров: всего 23316, сегодня 4

читать

Команда Пермского края - победители чемпионата России-2012

13.06.2012

9 июня завершился Чемпионат России в классе Як-52 на аэродроме Дракино

По результатам отборочных соревнований определилось 8 спортсменов сборной команды России по самолетному спорту для участия в соревнованиях на Чемпионате Мира в классе Як-52

Просмотров: всего 20544, сегодня 5

читать

Самолет Як-52. Фото РОО Федерация авиационных видов спорта

13.06.2012

23 июня на аэродроме "Большое Грызлово" состоится открытие 3-го Чемпионата Мира по высшему пилотажу на самолетах Як-52

В честь старта соревнований состоится грандиозное авиашоу с участием лучших летчиков страны.

Просмотров: всего 22791, сегодня 9

читать

09.06.2012

В Ростовской области разбился легкомоторный самолет

В результате инцидента погиб пилот Игорь Махов, житель Таганрога

Просмотров: всего 19895, сегодня 7

читать

По стопам Берта Рутана

09.06.2012

По стопам Берта Рутана

Интересный проект самолета нетрадиционной схемы от американских самодельщиков

Просмотров: всего 23179, сегодня 6

читать

01.06.2012

Цикл семинаров П.Митюкляева о безопасности полетов на параплане

Присутствовавшие слушатели любезно выложили свои видеозаписи

Просмотров: всего 23541, сегодня 3

читать

Самолет МАИ-890СХ

01.06.2012

В Оренбургской области возбуждено уголовное дело по факту крушения самолета "Авиатика 890СХ"

Сельскохозяйственный самолет упал при проведении авиахимработ

Просмотров: всего 21545, сегодня 4

читать

Кто останется в европейских летных клубах?

27.05.2012

Кто останется в европейских летных клубах?

Нелегкие времена продолжаются после кризиса 2008г. и у европейских авиаклубов

Просмотров: всего 18758, сегодня 6

читать

27.05.2012

Закон, регулирующий госпошлину на сверхлегкие самолеты, приняла в третьем чтении Госдума

Госпошлина за регистрацию гражданских воздушных судов составит 4 тыс. руб., легких - 2 тыс. руб. и сверхлегких - 1 тыс. руб

Просмотров: всего 19707, сегодня 7

читать

23.05.2012

Комиссия МАК начала расследование крушения самолета под Оренбургом

В результате катастрофы 22 мая погиб пилот, выполнявший авиахимработы

Просмотров: всего 19228, сегодня 7

читать

Е.Н.Колесниченко

17.05.2012

Снова скорбь...

Вчера при выполнении облета нового крыла на дельталете погиб Евгений Колесниченко

Просмотров: всего 14446, сегодня 1

читать

Программа мероприятия

15.05.2012

2 июня 2012 г. на аэродроме "Первушино" Семейный weekend “Открытое небо”

Федерация СЛА Башкирии проводит интересное мероприятие

Просмотров: всего 26093, сегодня 7

читать

Александр Булатов

10.05.2012

Скорбные майские

Скорбим... 6 и 9 мая погибли два уральских пилота-парапланериста

Просмотров: всего 20628, сегодня 5

читать

С.Шеленков

05.05.2012

Сегодня дни рождения у столпов:)

Юбилей празднует известнейший в России парапланерный инструктор и день рождения у другого заслуженного свердловского инструктора

Просмотров: всего 20555, сегодня 9

читать

03.05.2012

Учебные сборы СЛА и СЛА-мото в Башкирии 8-9 мая

Клуб ЛШ "Зурги" при поддержке ОФ СЛА СО организует учебные сборы в Мечетлинском районе Башкирии

Просмотров: всего 20731, сегодня 2

читать

02.05.2012

Всероссийский форум малой авиации переносится

Всероссийский форум малой авиации, запланированный на 31 мая - 03 июня в ст. Ольгинская Ростовской области, состоится в г. Ульяновске 24-25 августа 2012 г. в рамках  Международного авиатранспортного форума «МАТФ»

Просмотров: всего 19187, сегодня 6

читать

Фермер-500

21.04.2012

Российский самолет проигрывает канадскому в Казахстане

Расположенное в Карагандинской области предприятие на 125 рабочих мест должно было собирать российские с/х самолеты "Фермер", разработчиком которых является "Фирма МВЕН" (Казань)

Просмотров: всего 29154, сегодня 4

читать

Старт РН Р-7 и корабля Восток

12.04.2012

Сегодня Всемирный день авиации и космонавтики!

Поздравляем всех, кто связан с аэрокосмической отраслью!

Просмотров: всего 19570, сегодня 6

читать

08.04.2012

"Всероссийский Форум малой авиации" в Ростове

С 31 мая по 3 июня в Ростове-на-Дону (ст. Ольгинская) состоится первый «Всероссийский Форум малой авиации»

Просмотров: всего 19660, сегодня 12

читать

06.04.2012

Авиация с молотка: на Урале распродают аэропорты, самолеты, вертолеты...

С молотка будет распродано все имущество разорившегося федерального госпредприятия, кроме взлетных полос - вертолеты, аэродромы, имущество гостиницы и детского сада, и даже торговый знак "Уктус"

Просмотров: всего 20456, сегодня 1

читать

Страницы: [1]...[3][4][5][6][7]...[26]